Уважаемые родители!
В соответствии с постановлением администрации города Перми от 22.03.2013 № 171 «Об утверждении перечней мест на территории Пермского городского округа, нахождение детей в которых не допускается»
ограничивается нахождение детей
в местах на территории Пермского городского округа, нахождение в которых может причинить детям, не достигшим возраста 18 лет, вред здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
а также в общественных местах на территории Пермского городского округа, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (с 23 часов до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября включительно и с 22 часов до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно) без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
ЗАЧЕМ НУЖНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ПОЗДНИМ ПРОГУЛКАМ ДЛЯ ДЕТЕЙ И КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЕНКОМ?
Несовершеннолетним в России считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. Поэтому все, кто младше, включая подростков, подпадают под правовую категорию детей и подлежат особенной защите. В числе видов защиты и так называемый «комендантский час» для детей.
КАКИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОГРАНИЧИВАЮТ НОЧНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ ДЕТЕЙ НА УЛИЦАХ ГОРОДА ПЕРМИ?
- Федеральный закон от 24.07.1998 No 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 14.1);
- Закон Пермского края от 31.10.2011 No 844-ПК «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» (ст. 2);
- Постановление администрации города Перми от 22.03.2013 No 171 «Об утверждении перечней мест на территории Пермского городского округа, нахождение детей в которых не допускается».
НЕ НАРУШАЮТ ЛИ ТАКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА РЕБЕНКА?
Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.
ЧТО СЧИТАЕТСЯ НОЧНЫМ ВРЕМЕНЕМ В ГОРОДЕ ПЕРМИ?
ночное время – время с 23 до 6 часов местного времени.
ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДО 16 ЛЕТ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ СУТОК БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ?
1. На объектах которые предназначены для:
- реализации торговли, общественного питания, развлечений, досуга, гостиничного и иного бизнеса, где предусмотрена розничная продажа и употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
- доступа Интернету, организации компьютерных игр, торгово-развлекательные и развлекательные центры, развлекательные комплексы, бани, сауны, бассейны, ночные клубы, дискотеки, бильярдные, боулинги, компьютерные и игровые клубы, открытые танцевальные площадки;
- реализации услуг в сфере образования, медицины, розничной торговли лекарственными средствами, физической культуры и спорта, культуры, в том числе кинотеатры.
2. В иных местах:
- улицы, парки, скверы, площади, аллеи, бульвары, сады, стадионы и т.д.
ГДЕ НЕЛЬЗЯ НАХОДИТЬСЯ РЕБЕНКУ ДАЖЕ В ДНЕВНОЕ ВРЕМЯ И СО ВЗРОСЛЫМИ?
Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет:
1. На объектах (территориях, помещениях), предназначены для:
- реализации специализированных товаров и иной сексуального характера;
- проведения зрелищных мероприятий сексуального в том числе с использованием рекламы сексуального характера;
- предоставления услуг пользования сети Интернет при отсутствии специального программного обеспечения, ограничивающего доступ детей к информации порнографического и сексуального характера, пропагандирующего распространение, изготовление и методы употребления наркотических и психоактивных веществ;
- организации и проведения азартных игр (игорные и иные заведения, помещения, в которых проводятся азартные игры, лотереи, в том числе и с использованием интернет-технологий, тотализаторы, букмекерские конторы);
- реализации только табачной продукции, табачных изделий, никотино-содержащей продукции, кальянных.
МОГУТ ЛИ СОТРУДНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОЖДЕНИЕ ДЕТЕЙ В КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ, ПОТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ ВОЗРАСТ ПОСЕТИТЕЛЯ?
В целях реализации мер защиты детей от факторов, негативно влияющих на их развитие, владельцы коммерческих объектов или их представители (работники) вправе требовать у посетителей документы, удостоверяющие их возраст.
КТО МОЖЕТ ЗАДЕРЖИВАТЬ ДЕТЕЙ В ЗАПРЕЩЕННЫХ МЕСТАХ?
Задерживать детей в местах, где их пребывание не допускается, может сотрудник полиции. Устанавливается личность несовершеннолетнего, его адрес, телефон, данные о родителях. В случае, если местонахождение последних установить невозможно, подростка доставляют в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
НЕПРИНЯТИЕ МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ НАХОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УКАЗАННЫХ МЕСТАХ ВЛЕЧЕТ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (часть 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Допущение нахождения детей в возрасте до 18 лет в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также допущение нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в общественных местах в пределах территории Пермского края в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 1 статьи 7.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 No 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»).
Непринятие мер по уведомлению родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо по сообщению в органы внутренних дел об обнаружении ребенка в общественном месте в ночное время без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 5 статьи 7.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 No 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»).
Примечание: Под гражданами в статье 7.3 Закона Пермского края от 06.04.2015 No 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» понимаются лица, осуществляющие мероприятия с участием детей и не являющиеся родителями или иными законными представителями несовершеннолетних. |